巴西工商业要求终止对跨境电商小额包裹免税

发布时间:2023-08-14   来源:IEST巴西商业   作者:中巴商业资讯网

       2022 年巴西共收到 1.763 亿件小额价值包裹。

       巴西全国工业联合会(CNI)和零售发展协会(IVD)的代表于周三(19 日)与财政部长费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)举行会议,呼吁停止对在互联网上购买 50 美元以下的国外商品免征联邦税。

       6月底,财政部公布了一项法令,规定只要公司遵守联邦税务局的合规计划,从国外网购价值不超过 50 美元的物品将免征联邦税。

       对于那些不遵守规定的公司,将征收税款。此外,还将实行提前申报制度,以加快入境速度。

       全国工业联合会和零售发展协会表示此举将对该行业的就业问题产生影响。全国工业联合会主席罗布森·安德拉德(Robson Andrade)指出,50 美元以下的进口商品每天超过 100 万包,每年总价值约为 600 亿雷亚尔。两家协会要求按照与国内工商业相同的税率对这些采购征税。“我们与费尔南多·哈达德部长举行了一次会议,讨论了目前金额低于 50 美元的进口商品不纳税的问题。小额产品的总进口金额达到了一个惊人的数量,对巴西的贸易和工业都造成了损害。”

       零售发展协会主席小豪尔赫·贡萨尔维斯(Jorge Gonçalves Filho)认为,零售业可能会因此失去多达 10% 的正式工作岗位,即大约200万个工作岗位。目前,该行业的就业人数为 1900 万。

       财政部执行秘书达里奥·杜里甘(Dario Durigan)表示,零售发展协会提供的数据“引起了他的注意”,尤其是对失业的预测,财政部的技术部门将对协会提交的研究报告进行分析。“我们刚刚收到这份研究报告,我们将与技术部门一起处理这份报告,并给出适当的建议。”

       杜里甘还表示,政府的合规计划是灵活的,可以进行修订。

       2022 年,巴西共收到 1.763 亿个低价值包裹,这些包裹入境时未缴纳任何税款。与 2021 年入境的 1.264 亿个包裹相比,增加了 39.5%。这些包裹的主要来源国是中国、美国、香港和新加坡。每个包裹的平均申报价值仅为 1.39 美元,这表明其中可能存在大量的欺骗行为。

       个人之间邮寄的不超过 50 美元的包裹在入境时无需缴税。自 2023 年 8 月 1 日起,财政部颁布的 2023 年第 612号法令也将使海外公司更容易向巴西出口商品而无需向联邦政府纳税。

       虽然这类订单的数量在持续增长,但联邦税务局表示,在检查行动中发现的违规行为较少,是因为联邦税务只安排 45 名专业人员对每天进入巴西的约 50 万个包裹进行检查。

       根据联邦税务局提供的信息,2021年,在进口申报中发现的违规数量为 70.6 万件。也就是说,只有 0.56% 的包裹存在欺骗行为。2022年,发现的违规数量更少,为62.3万件,这意味着只有0.35%的入境包裹存在欺骗行为。

       本报告中的数据是通过《信息公开法》申请获得的。

       在询问每个国家的违规数量时,联邦税务局这样回答:“至于按原产国分列的百分比,由于系统中存在不一致的情况,主要涉及一些外国邮政运营商在登记货物进口申报单(DIR)时提供的信息,因此无法提供这一细节。”

       邮寄包裹的检查主要集中在圣保罗、里约热内卢和库里蒂巴。来自国外(尤其是亚洲)的大多数包裹都经由南方抵达。

       零售发展协会代表着受国际网购竞争影响最大的零售商,他们致函国家消费者秘书处(Senacon)和邮局,希望这两家机构也能参与检查。

       他们的想法是让邮局利用现有的设备来检查武器等违禁品的到达情况,从而将重点扩大到税务欺骗上。

       对于国家消费者秘书处,零售发展协会要求他们对网购进口的产品采用与巴西产品相同的质量要求。这意味着进口的玩具必须有巴西玩具制造商协会(Abrinq)的印章,而进口的工具必须具有 Inmetro 的许可。

       零售发展协会主席小豪尔赫·贡萨尔维斯指出:“欺骗和非法进口广泛存在。邮局只有检查2%进口商品的能力,而其中70%以上都存在问题。”这些数据来自该组织。

       官方数据显示,2022 年有 1.76 亿件包裹运抵巴西。这些被申报为个人礼品的包裹申报总价值为 2.45 亿美元(约 12 亿雷亚尔),相当于每件包裹 1.39 美元(7 雷亚尔),是巴西机场一瓶矿泉水的价格。

       巴西联邦税局全国税务审计员协会(Unafisco)表示,税务机关安排了 45 名员工负责监管巴西接收的所有包裹。去年,巴西平均每天接收 48.29 万件国际包裹。

       如果要检查所有产品,每名稽查人员每天需要检查 10732件产品的原产地,或者说,稽查人员需连续工作 24 小时,每 8 秒钟检查一件产品。

       协会副总裁克莱伯·卡布拉尔(Kleber Cabral)指出:“税务稽查人员的短缺反映了联邦税务局的脆弱,近年来该局在道德和职能等各个层面都受到了围攻和鄙视。”